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[泰州今日事] 1月1日起,长江靖江段迎来史上最长禁渔期!十年禁渔方才有鱼!再见,长江鲜...

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楼主
发表于 2020-1-3 09:18:19 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
长江是世界上水生生物
多样性最为丰富的河流之一
也是中国重要的生态安全屏障!
靖江地处长江中下游平原
是长江边上一颗璀璨的明珠~
数百年来
这条母亲河哺育了一代又一代靖江人
如何让咱们的母亲河永葆生机和活力
成为造福靖江68万人口的“幸福河”?

禁捕迫在眉睫

禁捕是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。

长期以来受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、挖砂采石等活动影响,长江水生生物的生存环境日趋恶化,生物多样性指数持续下降,珍稀特有物种资源全面衰退,白鱀豚、白鲟、鲥、鯮等物种已多年未见,中华鲟、长江江豚等极度濒危。

生态破坏不仅危及长江水生生物种群繁衍,渔业生产也受到严重影响。1954年长江流域天然捕捞量达42.7万吨,上世纪60年代捕捞量下降到26万吨,80年代为20万吨左右。近年来即使大规模增殖放流,长江每年的捕捞量也不足10万吨,约占全国淡水水产品总量的0.32%。

2017年至2019年,中央一号文件相继提出率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕、全面实施长江水生生物保护区禁捕、建立长江流域重点水域禁捕补偿**等要求。实施长江流域重点水域禁捕是践行长江经济带共抓大保护、不搞大开发的具体举措。

重磅:长江将全面禁捕,最迟2021年之前施行

根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》以及农业农村部、财政部和人力资源社会保障部印发的《长江流域重点水域禁捕和建立补偿**实施方案》,2020年1月1日起,长江流域重点水域分类分阶段实行禁捕。

第一步是自2020年1月1日零时起,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞。

第二步是最迟自2021年1月1日零时起,在长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域,实行暂定为期10年的常年禁捕,期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

1月1日起,长江靖江段已实现全面禁捕

靖江有长江捕捞渔船337条,占泰州的50%以上;渔业户籍人口共4579人,捕捞渔船数、渔民人数在全省沿江县市中数量最多。

2019年11月,靖江启动长江退渔禁捕工作,市渔政部门有序开展政策宣传、身份界定、协议签订、资金发放、渔船拆解、社会保障等工作。近200艘签约渔船被集中征收,确保2020年1月1日起,长江靖江段全面实行常年禁捕。禁渔期暂定为十年。

2019年12月,在靖江市斜桥镇夏仕港,我们看到:靖江1/4的渔船都停泊在这个避风港。岸边的渔船基本都已经拆卸,渔民全部收网上岸。

据悉:目前靖江的渔民退捕工作各项进度均走在全省前列,337条持证捕捞渔船已经有336条签订退捕协议。

全面禁捕首日,渔政船日夜巡航排查隐患

实行全面禁捕首日,泰州市渔政部门组织长江大巡查,打击长江偷捕行为,排查偷捕隐患。

1月1日上午8点30分,泰州市渔政监督支队的一艘渔政执法船和两艘执法艇从高港区龙窝码头起航,缓缓驶入长江,开始了2020年第一次渔政执法活动。

从龙窝码头出发,以扬州泰州两市交界处为起点,渔政执法巡逻船计划沿着长江岸线一直巡查到长江下游靖江段。要从江面上来来往往的大型运输船中间发现小小的捕鱼船,两艘轻便的执法艇发挥了重要作用。

“随着长江全面禁捕政策的执行,相信再过几年长江生态会有所恢复,渔业资源也会逐渐恢复。”泰州市渔政监督支队支队长张荣根说。

与此同时,执法人员也有这样的担忧:因为长江实施全面禁捕,长江鱼类的价格肯定会飞涨,有着巨大的利益诱惑,长江偷捕行为短时间内想全面消除难度非常大,非法偷捕的渔民与渔政执法人员打游击的现象会越来越多。

张荣根表示,以后将通过高科技手段实施禁捕,比如在长江岸边一百多公里安装视频监控、在渔政船上配备无人机取证,通过现代化的信息手段更好地保护长江生态。

同时,为了扎实推进长江十年全面禁渔工作,严防不法分子为牟取暴利非法捕捞,泰州市渔政监督支队在禁渔首日开展夜间巡查。

1月1日晚10点左右,伴随着长江涨潮,泰州市渔政监督支队出动了一艘渔政执法船和两艘执法艇从靖江夏仕港码头出发,开始了对长江水域靖江段的巡查。

执法人员分为两组,重点对长江中华绒毛蟹保护区与附近港口码头进行了巡查,巡查行动一直持续到午夜才结束。

泰州市渔政监督支队执法人员崔志明介绍:“从夜间巡查的情况来看,整体情况还是好的。几乎没有查到一条违法捕捞渔船,今后我们渔政执法人员将加大力度、加强夜间巡查,重点打击一切违法违规的偷捕渔船、渔民。”

保护长江生态,靖江一直在行动...

在实行全面禁渔之前,为了保护水生生物资源,靖江已经长期实行了禁渔期、增殖放流、退渔还湿等鱼类资源保护**。近年来还严格保护长江生态岸线,建设长江湿地、滨江森林,用心用情守护“健康长江”。

长江靖江段生态环境日益改善,引来一批江豚在此安家落户。

2019年12月7日早上,网友@yy燃途经长江边,偶遇江豚在水中嬉戏。

2019年11月30日上午9点49分,有网友在长江65号黑浮附近邂逅江豚。

2019年11月6日上午十点五十分左右,长江靖江段罗家桥河口附近多只江豚跃出水面,嬉戏,玩耍。

2019年6月,市农业农村局渔政监督大队在江面巡查时,幸运地与一个正在戏水的江豚家族邂逅。

2019年2月,靖江境内的长江水域出现了江豚戏水的罕见场景。

除此之外,今年3月10日,靖江牧城公园江堤东侧,有网友竟然有幸见到了“湿地精灵”之称的反嘴鹬,而这种鸟此前从来没来过靖江。反嘴鹬对歇脚地的生态环境要求很高,选择在这里歇脚,和靖江长江湿地的生态越来越好有很大关系。

实行全面禁捕后,28万渔民该何去何从?

毫无疑问,长江禁捕绝对是一件好事,有利于保护好珍稀的长江资源,保护长江生态环境,造福子孙后代。否则,按现在这样捕捞下去,再过几年,许多长江生物恐怕也会像鲥鱼那样从浩浩长江里绝迹!

然而,一直以来依靠生产性捕捞为生的渔民该何去何从呢?

根据沿江各地测算,长江流域重点水域禁捕共涉及沿江10个省市的合法持证渔船11.3万多艘、渔民近28万人。

对此,中央财政安排了补助资金对各地的禁捕工作给予适当的支持,积极引导退捕渔民上岸和转产转业。

农业农村部联合国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、公安部等10部门成立长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制,并要求各地参照国家部委协调机制模式建立禁捕工作协调机制,统筹协调落实退捕渔民过渡期生活补助、社会保障、职业技能培训等政策。

人力资源社会保障部门将退捕渔民全部按规定纳入相应的社会保险覆盖范围。对退捕后暂无生活来源的专业渔民给予过渡期保障;符合条件的困难退捕渔民,纳入城乡低保救助,对其中特别困难的实行临时生活救助;对贫困渔民和有返贫可能的渔民,对接精准扶贫。

有关部门和地方还将开展就业技能培训服务,对有劳动能力和就业创业意愿的渔民全部纳入公共就业创业服务体系;鼓励支持渔民自主就业创业;加大服务保障和政策支持力度,为大龄、生活困难的渔民提供公益性岗位安置。

靖江的情况如何?据悉,相关部门正在积极妥善做好渔民上岸之后的处理工作,多方拓展就业渠道,为渔民今后的生活提供保障。

不久前,有关部门就退渔禁捕政策向广大渔民朋友出合了《禁捕方案》说明:


主要的禁捕退渔补偿有这四个方面:

一、收回捕捞权补偿。收回《内陆渔业船舶证书》,并对持有人给予一次性补助。
二、退渔船舶及附属工具的补偿。由专业资产评估公司对持证渔船评估,按评估价给予补偿。
三、提前签约奖励。12月10日24时签订退渔协议书,每艘渔船将有额外奖励。
四、转产期临时生活补助。按照2019年全市最低生活保障标准,安排转产期临时生活补助,补助对象按核定的退捕渔船计,每条渔船补助2人,期限24个月。
渔户们也积极响应政策,退捕上岸,补偿标准也纷纷落实到这些渔民身上,对于退捕渔民的社会保障问题,有关部门也做了具体的解答:

退渔渔民社会保障主要点:

一、覆盖人群范围广:即使是之前历史上逐步退出捕捞的渔民,只要符合保障对象界定办法(年满16周岁,拥有本市户籍未享有农村土地承包经营权、原渔业集体经济组织家庭成员)的渔民都享受社保范围。
二、不同年龄段参加城乡居民养老保险优惠政策不同,大致如下:
第一年龄段出生时间1992.7.1-2013.12.31,参保后每年享受1800元补贴,期限累计不超过15年。
第二年龄段出生时间1963.7.1-1992.6.30男性,1968.7.1-1992.6.30女性,参保后每年享受3600元补贴,期限累计不超过15年。
第三年龄段出生时间1960.1.1-1963.6.30男性,1960.1.1-1968.6.30女性,已参保的提高缴费标准,对未参保人员,帮助办理城乡居民养老保险,确保两者初始养老待遇都达到748元/月。出生日期在1959.12.31以前,已按月正常领取养老待遇,不足748元/月的部分,在每年年底补差价发放。
三、已转产渔民参加社保同样享有补贴。

禁捕后仍要做大量工作以确保生态修复

恢复水生生物资源及其栖息地是个长期过程,特别是部分珍稀濒危水生野生动物保护任务十分紧迫。同时,随着禁捕工作的持续推进,渔业资源将逐步恢复增长,非法捕捞的利益诱惑加大。为此,还需采取一些相关配套措施。

一是重点针对中华鲟等珍稀物种,采取加强人工繁育、扩大人工群体资源、强化就地保护、加强迁地保护和人工增殖放流等措施,使珍稀濒危物种濒危状况得到明显缓解。加大重要水域生态修复力度,实施一批重要生态系统保护和修复重大工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络。

二是构建统一的长江水生生物调查监测平台,完善对水生生物资源及其关键生存条件指标体系的系统跟踪监测调查,建设信息共享平台,形成全面、完善、权威的基础数据。

三是在重点水域配置一批渔政执法船艇、无人机和视频监控系统,提升执法能力和效果。引导退捕渔民参与巡查监督工作,建立“护鱼员”队伍,配备必要执法监管装备。

四是根据生态环境承载力和渔业资源恢复情况,适时组织研究新的保护管理政策,探索建立长江渔业资源有偿使用**。

全面禁渔,为何是10年?

其实,自2003年以来,长江全流域已经实行每年三个月的禁渔**。但很快我们就发现:经过短短三个月的休渔,7月1日开捕后,过去三个月的繁殖成果很快就被消耗殆尽!甚至许多鱼刚刚出生两三个月就被捕捞上岸,鱼类种群依然无法繁衍壮大~

因此,此次10年全面禁渔的实施,对长江生态系统保护具有重要的历史意义,给长江江豚在内许多旗舰物种的保护带来了希望!

另一方面,长江全流域禁渔不仅是为了鱼,更是为了渔民。《方案》的出台就是为了打破“资源越捕越少,生态越捕越糟,渔民越捕越穷”的恶性循环!

对于热爱吃鱼的靖江人来说
长江时鲜即将成为记忆深处挥之不去的乡愁
然而,10年的告别,是为了更好的再见

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沙发
发表于 2020-1-3 11:07:19 来自手机 | 只看该作者
那些船上人怎么解决?靠江为生的渔民怎么办
3#
发表于 2020-1-3 15:29:36 来自手机 | 只看该作者
鱼也要涨价了
4#
发表于 2020-1-3 18:46:24 来自手机 | 只看该作者
就怕电工禁不了
5#
发表于 2020-1-3 20:47:55 | 只看该作者
溜到引江河里的江鱼呢?能捕吗
6#
发表于 2020-1-4 06:08:46 来自手机 | 只看该作者
10年
7#
发表于 2020-1-4 09:28:07 | 只看该作者
有着巨大的利益诱惑,长江偷捕行为短时间内想全面消除难度非常大
8#
发表于 2020-1-4 09:28:50 | 只看该作者
禁渔十年,不是一个容易做的决定,决心和力度之大,前所未有。
9#
发表于 2020-1-4 09:29:27 | 只看该作者
法律的漏洞是渔政执法存在的最大现实问题,非法捕捞违法成本低,所以屡禁不止。
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